深圳多家银行房贷利率再上调 二套房首付四成被叫停

　　[中国基金网26日讯]深圳多家银行房贷利率再上调 二套房首付四成被叫停

　　[“之所以上调利率，就是让人少贷一点，银行的额度并不算紧张，主要是出于楼市调控的目的，让楼市降降温。”一位国有银行人士对记者表示]

　　深圳的银行房贷利率又上调了，这已是6月内的第二次上调。

　　记者调查发现，深圳的四大国有银行纷纷在6月24日~6月25日上调了首套房贷利率，中国银行、建设银行均取消了折扣，上调到基准利率；工商银行、农业银行则上调到基准利率的9.8折。大部分股份制银行也都减少了折扣力度。

　　“基本都上调了，目前市面上已经没有低于9.5折的了。”一位商业银行个贷经理对记者表示，深圳过去几个月的楼市太火，银行不得不收紧房贷。

　　而东亚银行深圳分行从6月11日起执行的二套房首付四成，仅执行一个星期便被叫停。

　　集体上调房贷利率

　　“最近首套房贷利率变化太快，前天(6月23日)还是9.6折，昨天(6月24日)就上调到基准了。”中国银行深圳分行的个贷经理告诉记者。

　　记者了解到，6月23日，中国银行600万以下的首套房贷利率为基准利率9.6折，600万以上额度为9.8折。

　　6月早些时候，包括中国银行在内的多家银行已经上调过一次房贷利率。大部分是由基准利率的9.3折上调到9.5折，建设银行则由9.5折上调到9.6折。

　　上述个贷经理说，从6月24日开始，中国银行在深圳的所有支行均将首套房贷利率上调到基准利率，不再打折。

　　几乎是在同一时间，其他三大国有银行也做出了上调首套房贷利率的动作。

　　建设银行的首套房贷利率由9.6折上调到基准，农业银行由9.5折上调到9.8折，工商银行由9.3折上调到9.8折。

　　“如果贷款额度超过600万，超出部分要按照基准利率来。”农业银行深圳分行的个贷经理告诉记者。

　　除了国有银行，大部分股份制银行也都收紧房贷、上调利率。

　　融360数据显示，在股份制银行中，上调幅度最大的是民生银行，首套房利率由9.5折提高至基准上浮5%。广州银行、东亚银行的首套房贷利率均为基准；华润银行上浮10%，且只做新房合作楼盘，暂停二手房的按揭贷款；广发银行更是上浮30%，且额度紧张。

　　一些银行仍能提供一定优惠，但附加条件门槛较高。中信银行人士告诉记者，该行的首套房贷利率为基准利率9.5折，如能在该行再存入一笔达房贷额度20%~30%的款项，经特批后可享受9.3折优惠。

　　而对于二手房，大部分银行表示了谨慎的态度。一位股份制银行人士表示，深圳的房价在过去几个月涨幅过大，目前成交价虚高，银行并不会按成交价批贷款，而是以更低的评估价为批贷依据。

　　“目前深圳楼市的成交价普遍高于评估价。以龙华为例，假如你购买的房子成交价为700万，我们给出的评估价可能只有600万。”上述股份制银行人士说。

　　调控加码

　　业内人士分析，深圳银行普遍上调房贷利率，一定程度上是调控使然。

　　“之所以上调利率，就是让人少贷一点，银行的额度并不算紧张，主要是出于楼市调控的目的，让楼市降降温。”一位国有银行人士对记者表示。

　　深圳楼市在过去几个月无论是成交量还是房价都领涨全国，其房价上涨的速度远远超出了很多业内人的想象。

　　深圳规土委的数据显示，深圳一手房、二手房成交的量与价在4月、5月连续创出历史新高。

　　5月，深圳一手住宅成交6106套，环比增加50%，成交面积为60.8万平方米，环比增加50.1%；成交价格创历史新高，环比上涨8%，达28487元/平方米。二手房方面，继“3·30新政”首月创下新高之后，5月再次刷新纪录，共成交13378套，环比增长28%，同比更是增长181%，创下2013年3月以来的新高。

　　6月18日，国家统计局发布5月份70个大中城市住宅销售价格，深圳继续领涨，新建商品住宅价格环比上涨6.7%。相比之下，上海、北京、广州的新建商品住宅价格环比涨幅只有2.6%、1.4%、1.4%。

　　楼市暴涨给深圳市造成了一定压力。深圳规土委在5月底紧急出台了若干政策以稳定市场，包括加快商品住房预售审批，加快新增住宅用地供应、加强市场监管、严查“日光盘”等，并再次表示将继续执行限购政策。

　　深圳规土委的智囊机构深圳房地产研究中心还再三发声，否认深圳楼市失控的说法，强调“深圳市场的理性，以及深圳市有信心、也有办法稳定市场，既对深圳的宏观经济起到很好的促进作用，也能够保证房地产市场平稳发展”。

　　二套房首付四成的政策在深圳也一直未能落地。

　　6月中旬，东亚银行深圳分行将二套房首付由七成降为四成，利率上浮10%，在资料齐全的情况下审批仅需7个工作日。但这个调整很快被叫停。

　　“二套房首付四成仅执行了一个星期便被叫停，接的一些单都退回去了，目前还是按照七成执行。”东亚银行的个贷经理6月25日告诉记者。

　　美联物业代理(深圳)有限公司董事总经理江少杰分析，东亚银行带头将二套房首付降为四成，可能会导致楼市更疯狂，而深圳市最近多次“喊话”，希望房价稳定，当然不希望有这样的情况存在。

　　江少杰还表示，银行上调房贷利率也有利润方面的考量。房贷的利润原本就不高，在央行实行不对等降息之后，存款利率要调高，利息差缩减，利润进一步被压低，上调房贷利率在情理之中。

　　“房贷利率的提高会起到给楼市降温的作用。”江少杰判断，深圳楼市在6月的成交量会出现放缓，进入第三季度后将回落20%~30%。成交价格也不会像此前那样暴涨，而是进入平稳状况。

　　附表 6月24日~6月25日深圳四大国有银行上调首套房贷利率情况

　　●中国银行由之前的600万以下额度为9.6折，600万以上为9.8折，上调到基准利率

　　●建设银行由9.6折上调到基准利率

　　●农业银行由9.5折上调到9.8折

　　●工商银行由9.3折上调到9.8折(.第.一.财.经.日.报.吴.丹)

　　国土部建存量用地倒逼机制：挂钩新增建设用地指标

　　"十三五期间，节约集约用地是一个大方向，国土部将把盘活存量用地放在首位。"国土部副部长胡存智在一次内部座谈会上接受记者采访时如是表示。

　　谈及存量建设用地盘活机制，胡存智称，国土部正在研究存量建设用地盘活与新增建设用地指标挂钩机制、批而未供和存量低效用地处置利用。

　　具体来说，即是前3年或前5年批而未供的土地中，按一定比例设定存量土地盘活指令性计划指标，并与年度新增建设用地计划指标一并下达。对超额完成盘活指标的，按超出比例在下一年度新增建设用地计划指标分配时给予适当奖励；对没有完成盘活指标的，按未完成的比例相应扣减新增建设用地指标、增加盘活指令性计划指标。

　　挂钩新增建设用地

　　"头很大。"中部省份一位不愿具名的国土资源厅副厅长谈及最近的工作重点如是感慨。

　　上述副厅长根据国土部和省委的要求编撰"十三五规划"，其中即包括十三五土地利用总体规划。

　　"十三五期间，省内有很多项目需要落地，对土地的需求量很大，且十三五国土资源利用方式将开始转变，由粗放转为节约集约，强化总量控制，可从各市县的情况来看，部分市县把未来20年的土地指标都用光了。"上述副厅长如是说。

　　实际上，上述省份并非个例，国土部2014年发布的《2013年国家土地督察报告》亦披露，2013年，有些省份的建设用地规模已超过2020年的规划指标，有些省份审批的征地规模已突破年度用地计划指标，相当一部分省份存在违反土地利用总体规划批地问题。

　　和此前不一样，节约集约用地的土地管理模式下，国土部将强化规模引导，实行总量控制，强化土地利用总体规划的刚性约束机制。

　　国土部相关人士介绍，根据要求，土地利用总体规划确定的建设用地规模、布局、结构和时序安排，对各区域、各行业发展用地规模和布局具有统筹作用，产业发展、城乡建设、基础设施布局、生态环境建设等相关规划，应当与土地利用总体规划相衔接，所确定的建设用地规模和布局必须符合土地利用总体规划的安排，不得突破土地利用总体规划确定的约束性指标和分区管制规定。相关规划超出土地利用总体规划确定的建设用地规模的，应当及时调整或者修改，核减用地规模，调整用地布局。

　　上述要求亦在2015年首次践行。

　　6月19日下午，国土资源部部长、组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第13次部长办公会，审议了65个城市的建设用地，其中，有24个城市因供地率偏低、4个城市因申报新增建设用地规模偏大而被要求对申报的新增建设用地进行核减。

　　国土部相关人士介绍，该会议亦明确国土部节约用地的三大原则，一是城市年度新增建设用地规模，原则上控制在土地利用总体规划确定的规划剩余6年新增建设用地年均量以内。二是前两年已批准城市建设用地平均供地率不足30%的城市，原则上按比例适当予以核减。三是少数用地规模已接近土地利用总体规划确定规模上限的城市，原则上按申报规模的50%予以核减。

　　节地挂钩供地

　　各类用地和市场主体节地积极性的提高，也是下一步国土部建立节地机制的核心。

　　胡存智称，国土部也将加大对土地配套制度的支持力度，推广应用节地技术、节地模式。

　　比如，对节地效果明显、有推广价值的节地模式和节地技术，在划拨和出让土地时，将节地模式、节地技术作为供地条件写入供地方案。

　　中国国土资源经济研究院研究员吕宾看来，诸如实行土地使用税差别化征收及将节地技术和模式纳入供地文件和土地使用合同等政策，仍处于探索、完善阶段。

　　吕宾认为其铺开的关键在于节地技术和节地模式建立、推广。

　　国土部相关人士告诉记者，目前国土部建立了4个层次的节地评价体系，对单位GDP地耗进行年度测算评估、开发区用地评价、针对某一个项目的用地评价以及城市节地评价。

　　胡存智称，国土部将在2015年全面开展578个城市节约集约用地初始评价，年底形成全国城市节约集约用地的区域评价成果。到2018年，建成城市建设用地节约集约利用评价国家级数据库。

　　国土部法律中心副主任佟绍伟亦告诉记者，在节地技术和节地模式逐渐完善的基础上，建立完善用地取得、供地方式、土地价格等方面，制定鼓励政策，形成节约集约用地的激励机制也非常重要。(.21.世.纪.经.济.报.道 .纪.睿.坤)
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