聚焦北京副中心通州“房价先行”：9年翻了7倍

　　作为一名市属机关的员工，张平(化名)和同事最近一直在“担心”，生怕哪天单位就会突然宣布要搬到通州去上班。

　　尽管还没得到搬迁的消息，但张平已经在关注通州地区的房价，不过均价近3万元的房价，对于每月工资仅5000多元的张平来说，还是难以负担。

　　“这么高的房价，租房的价格也要上涨，单位如果搬走，我就要考虑是否继续干下去。”张平直言，毕竟成本太大了。

　　北京大学房地产法研究中心主任楼建波在接受法治周末记者采访时指出，副中心建设中若过度炒作房价上涨，会把副中心发展异化成借北京疏解非首都功能大搞房地产开发，这会导致要素难以流动，严重阻碍和削弱人口和产业流动的动力。

　　其实对于此轮北京行政副中心的建设，也多次提出要“去房地产化”，杜绝靠房地产带动建设的要求。

　　有售楼处工作人员向法治周末记者透露，不久前确实有区相关领导约谈了几家开发商，提出不要带头大幅涨价的告。

　　“但这种现象短期内肯定难以完全扭转。”楼建波认为，应对此加大调控的力度，除了要告诫试图抬价的开发商、中介等，也要通过预售许可证发放、限制预售报价等措施合理调整和控制通州房价，同时应更为严格地执行限购令等政策，严格审查把控购房群体条件，防止出现“炒房团”。

　　还要防止“摊大饼”

　　根据北京市统计局的数据显示，2013年通州区的人均GDP排在北京所有区县的倒数第三名，仅高于昌平区和延庆县。

　　楼建波坦言，这是由于通州多年来并无支柱产业，只有房地产所致。

　　在楼建波看来，此轮副中心建设由部门率先迁移，也是为了起到带头和吸引其他产业外迁的作用。

　　法治周末记者注意到，此次副中心规划也试图扭转这一局面，比如目前通州潞城周边除了教育、医院、行政等用地外，并无住宅用地供给计划。

　　“对于未来要搬迁的机关工作人员来说，应充分考虑到他们的实际住房需求。”楼建波建议，应在通州地区多建设一些保障性住房及公租房，以合理的价格解决这些员工的住房问题。

　　除了住房，副中心的建设还依赖很多其他因素。

　　中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯在接受法治周末记者采访时强调，交通就是关键一环。

　　目前通州拥有地铁八通线、6号线等轨道交通，六环路、京哈、京沪等高速公路也能通往中心城，但多位通州居民向法治周末记者表示，地铁拥挤、京通高速等道路拥堵，使得目前通州的交通情况并不尽如人意。

　　汪玉凯指出，未来市从城中心迁到通州办公，其他区机构去办事的路途要更远，如果交通不便，则会浪费大量时间，影响办公效率。

　　“所以副中心的建设要把交通放在关键一环，不仅要加强通州与中心城区的交通联结，也要完善通州区内的交通网络。”汪玉凯说。

　　其实，交通是关键，这一点早已达成共识。

　　北京市规划委主任黄艳在接受媒体采访时介绍，为了让副中心发挥起东部的辐射作用，市规划委将推出更多能够连接通州和中心城的快速轨道、快速路交通规划，实现半小时到达中心城。